Ingénierie de l’Impact au Maroc : Révolutionner la Culture du Résultat face aux Orientations Royales et à l’Urgence de la Génération Z

Introduction : Le Triple Impératif pour l’Ingénierie de l’Impact au Maroc

Le Royaume du Maroc se trouve à un moment décisif de son histoire contemporaine. Le temps des grandes visions stratégiques est passé ; l’heure est à l’Ingénierie de l’Impact au Maroc, c’est-à-dire à l’exécution rigoureuse, mesurable et orientée résultats. Le pays est confronté à un triple signal d’alarme. Ces signaux exigent un changement de paradigme radical, passant d’une logique de moyens (Consommation des budgets) à une logique de résultats (production de la valeur pour le citoyen).

Le Nouveau Modèle de Développement, GEN Z et Crise de Confiance

Premièrement, Le NMD a identifié le goulot d’étranglement majeur du progrès national : un déficit chronique d’exécution. L’ambition marocaine souffre d’une incapacité à réaliser ses plans d’action sur le terrain.

Deuxièmement, la Génération Z (Gen Z) marocaine a récemment jeté une lumière crue sur les conséquences de ce déficit d’exécution. Leurs manifestations ne réclament pas de nouvelles politiques, mais une réelle délivrance des services publics : santé de qualité, éducation performante et reddition des comptes face à la corruption. Leurs revendications incarnent l’urgence d’une nouvelle ère de la Culture du Résultat.

Troisièmement, cette crise de confiance est encadrée par le sommet de l’État. Devant le Parlement, le 10 octobre 2025, Sa Majesté le Roi Mohammed VI a exhorté la Nation à opérer un « changement significatif des mentalités et des méthodes de travail » pour un « véritable enracinement de la culture du résultat ». Le Souverain a mis l’accent sur la nécessité de la territorialisation des politiques et l’usage des technologies numériques pour une « collecte de données de terrain précises », posant ainsi les fondations méthodologiques de l’Ingénierie de l’Impact au Maroc.

Ingénierie de l’Impact

L’Ingénierie de l’Impact au Maroc n’est pas une option ; elle est la réponse stratégique à ce triple impératif. Elle est la fusion de la Science de l’Implémentation (Implementation Science) – la méthode pour combler le fossé de l’exécution – et de la Gestion Axée sur les Résultats (GAR) – le cadre de gouvernance pour garantir l’efficacité et la redevabilité à tous les niveaux. Cet article explore la feuille de route pour intégrer l’Ingénierie de l’Impact au Maroc dans les pratiques gouvernementales quotidiennes, du central au territorial.

I. Comprendre la Crise d’Exécution : Pourquoi le Maroc a-t-il Besoin de l’Ingénierie de l’Impact ?

L’analyse de l’échec d’exécution révèle un problème structurel profond, illustré de manière frappante par le secteur de la santé. Sans l’adoption massive de l’Ingénierie de l’Impact au Maroc, les efforts, aussi nobles soient-ils, continueront de se heurter aux mêmes murs.

A. Le Paradoxe du Secteur de la Santé : L’Exemple des MNT

Notre article sur l’Ingénierie de l’impact et Nouveau Modèle de Développement au Maroc – Santé met en évidence un paradoxe tragique. Les Maladies Non Transmissibles (MNT), telles que le diabète et l’hypertension, sont responsables de plus de 80% des décès. Or, malgré l’existence d’une Stratégie Nationale Multisectorielle et l’engagement de plusieurs ministères, le Maroc s’éloigne de l’objectif ODD 3.4 de réduction de la mortalité prématurée.

Ce fossé entre l’intention et le résultat est l’illustration même de l’absence d’une véritable Ingénierie de l’Impact au Maroc. Les politiques ne sont pas appliquées à l’échelle requise : les protocoles de soins ne sont pas standardisés, la logistique des médicaments est défaillante, et la coordination entre les secteurs (Éducation, Intérieur, Santé) est insuffisante. La Science de l’Implémentation montre que moins d’un tiers des interventions les plus efficaces au monde (comme les « Best Buys » de l’OMS) sont pleinement mises en œuvre. Ce diagnostic s’applique directement aux politiques marocaines.

B. La Gen Z : Un Baromètre Social de l’Inefficacité Publique

La colère de la Gen Z n’est pas dirigée contre les objectifs du NMD, mais contre l’échec de leur matérialisation. La jeunesse, connectée et éduquée, a « perdu confiance dans les gouvernements successifs » en raison d’un « long cumul de promesses non tenues ». Leurs demandes – pour un meilleur accès aux soins et à l’éducation – sont la preuve que la logique de moyens (les milliards dépensés) n’a pas produit la logique de résultats (des hôpitaux fonctionnels, des écoles performantes) attendue.

L’Ingénierie de l’Impact au Maroc est donc le pont qui doit relier les aspirations de la jeunesse à l’action gouvernementale. Elle offre la méthodologie pour garantir que chaque dirham dépensé, chaque loi votée, et chaque stratégie adoptée se traduise par des impacts mesurables sur le bien-être du citoyen. Le mouvement Gen Z est un appel pressant à adopter la Culture du Résultat comme principe cardinal de la gouvernance.

II. Les Fondements Méthodologiques de l’Ingénierie de l’Impact au Maroc

L’Ingénierie de l’Impact au Maroc repose sur un socle méthodologique à deux composantes : la Science de l’Implémentation pour la phase opérationnelle, et la Gestion Axée sur les Résultats (GAR) pour le cadre de gouvernance et de redevabilité.

A. La Science de l’Implémentation : Le « Comment » de l’Action Efficace

La Science de l’Implémentation est le corps de connaissances qui se concentre sur les facteurs influençant l’adoption, l’intégration et la pérennisation des interventions scientifiquement prouvées dans des contextes réels. Au Maroc, cette science doit devenir le moteur de la réforme de l’exécution :

1. Priorisation Féroce : L’Ingénierie de l’Impact au Maroc commence par la sélection de quelques interventions à haut potentiel d’impact (par exemple, la prise en charge de l’hypertension, l’alphabétisation précoce). Il faut concentrer les ressources sur des « Projets-Phares d’Impact » pour générer rapidement des succès mesurables et restaurer la confiance.
2. Standardisation et Simplification : Elle exige le déploiement de protocoles standardisés et simplifiés à l’échelle nationale (comme le package HEARTS de l’OMS pour l’hypertension), assurant que l’efficacité ne dépend pas du lieu de résidence du citoyen.
3. Apprentissage en Boucle Courte : L’approche DFI (Delivery for Impact) impose un processus d’apprentissage et de raffinement continu. L’échec d’exécution n’est pas sanctionné mais analysé pour corriger la trajectoire. C’est le principe d’une Ingénierie de l’Impact au Maroc dynamique et adaptative.

Pour concrétiser cette approche, l’Ingénierie de l’Impact au Maroc doit s’appuyer sur une analyse approfondie des cinq leviers d’exécution, inspirés des meilleures pratiques mondiales et des recommandations de l’article sur la Santé.

B. Les Cinq Leviers Clés de l’Ingénierie de l’Impact au Maroc (II)

La transformation ne sera effective que par l’activation simultanée de ces cinq leviers, agissant comme des points de pression pour dépasser le déficit d’exécution :

1. Levier de la Gouvernance (Capacité Institutionnelle et Coordination Intersectorielle)

L’Ingénierie de l’Impact au Maroc exige une clarification radicale des rôles et des responsabilités entre les ministères et les niveaux territoriaux. Les problèmes complexes (MNT, chômage des jeunes) sont multisectoriels. Il est vital de créer des mécanismes de coordination intersectorielle dotés d’une réelle autorité pour arbitrer les conflits et forcer la collaboration, orientée vers des résultats tangibles partagés.

2. Levier des Ressources Humaines (Formation et Culture du Résultat)

L’administration marocaine doit opérer une mue vers le management par résultats. Cela implique une formation massive des cadres, en particulier au niveau provincial et communal, aux techniques de l’Ingénierie de l’Impact au Maroc et de la planification DFI. Les systèmes d’évaluation et de promotion des fonctionnaires doivent être réalignés sur l’atteinte des résultats d’impact, et non sur l’ancienneté ou la simple conformité aux procédures.

3. Levier de la Logistique (Chaîne d’Approvisionnement et Accessibilité)

Une bonne politique de santé échoue si les citoyens n’ont pas accès aux médicaments essentiels. L’Ingénierie de l’Impact au Maroc doit intégrer des systèmes logistiques robustes, digitalisés et prédictifs pour assurer la disponibilité constante des intrants essentiels. L’accent doit être mis sur l’accessibilité équitable des services et des produits, réduisant ainsi les disparités géographiques tant décriées par la Gen Z.

4. Levier des Données (Systèmes d’Information et Suivi-Évaluation)

C’est le cœur de la modernisation exigée par le Discours Royal. L’Ingénierie de l’Impact au Maroc s’appuie sur la preuve. Il est impératif de construire des systèmes d’information numériques unifiés (registres des MNT, plateformes de suivi scolaire, tableaux de bord de l’emploi) permettant la collecte de données de terrain précises et en temps réel. Ces données doivent alimenter directement les processus de décision pour identifier immédiatement les blocages et les zones de sous-performance.

5. Levier du Financement (Allocation Stratégique et Partenariats)

L’allocation budgétaire doit suivre les objectifs d’impact. L’Ingénierie de l’Impact au Maroc plaide pour des mécanismes de financement basé sur la performance (FBP) et une priorisation des interventions coût-efficaces (comme la prévention en santé primaire). La pérennité des résultats nécessite également la mobilisation stratégique de partenariats public-privé (PPP) et de la société civile, en contractualisant l’action sur la base de résultats attendus.

III. La Gestion Axée sur les Résultats (GAR) : Le Cadre de Redevabilité pour l’Ingénierie de l’Impact au Maroc

L’adoption de l’Ingénierie de l’Impact au Maroc doit être pérennisée par un cadre de gouvernance rigoureux : la Gestion Axée sur les Résultats (GAR). C’est l’outil par excellence pour institutionnaliser la Culture du Résultat réclamée par le Souverain et la jeunesse.

En effet, la transformation majeure que Nous entendons opérer en matière de développement territorial, requiert un changement significatif des mentalités et des méthodes de travail, ainsi qu’un véritable enracinement de la culture du résultat. Cette démarche doit reposer sur la collecte de données de terrain précises et l’utilisation des technologies numériques.

Discours de SM Le Roi Mohammed VI, le 10 Octobre 2025, devant le Parlement

A. La GAR au Service de la Territorialisation

La GAR permet de concrétiser l’ambition de la régionalisation avancée. Plutôt que de gérer les politiques depuis Rabat, les autorités centrales doivent contractualiser les résultats avec les régions et les provinces.

1. Contrats de Performance Territoriaux

La relation entre le centre et le territoire doit être transformée par des Contrats de Performance Territoriaux. Ces contrats doivent définir des indicateurs d’impact précis pour chaque région ou province (exemples : réduction du taux de prévalence de l’HTA, augmentation du taux d’employabilité des jeunes diplômés, etc.). Le financement et l’évaluation des responsables locaux doivent être liés à l’atteinte de ces résultats, et non plus à la simple conformité aux procédures.

2. L’Institutionnalisation de la Revue de Performance

La clé de voûte de la GAR est la revue de performance. Il est impératif d’institutionnaliser des revues régulières, semestrielles ou trimestrielles, au plus haut niveau de l’État et des régions. Ces sessions ne sont pas des réunions de reporting, mais des moments de reddition des comptes publics et de prise de décision. Les responsables doivent expliquer :

• Quel est l’impact réel des actions menées ?
• Où sont les blocages (selon les 5 leviers de l’Ingénierie de l’Impact au Maroc) ?
• Quelles sont les décisions prises pour corriger la trajectoire ?

B. Redevabilité et Transparence pour la Gen Z

La Gestion Axée sur les Résultats est l’antidote le plus efficace contre la crise de confiance exprimée par la Gen Z. En rendant l’impact mesurable, on rend la redevabilité (Accountability) obligatoire et non négociable.

1. Redevabilité Interne Forte : La GAR assure que la chaîne hiérarchique est responsable de l’impact réel des politiques.
2. Transparence Externe : Les tableaux de bord de performance (les « Impact Dashboards » basés sur les données de terrain) doivent être rendus publics, via des plateformes numériques accessibles. C’est ainsi que la jeunesse marocaine et la société civile, qui exigent la reddition des comptes, peut exercer une surveillance citoyenne constructive sur l’action gouvernementale. Cette transparence est la meilleure réponse au cynisme et à la frustration. L’Ingénierie de l’Impact au Maroc est un pacte de transparence avec la Nation.

IV. Feuille de Route pour l’Intégration de l’Ingénierie de l’Impact au Maroc dans le Quotidien

L’intégration de l’Ingénierie de l’Impact au Maroc dans les pratiques gouvernementales doit se faire par étapes claires et mesurables. C’est un processus de transformation culturelle et structurelle.

A. Phase 1 : Lancement et Projets-Pilotes (12-18 mois)

• Création d’une Cellule d’Ingénierie de l’Impact (CII) : Rattachée au Chef du Gouvernement ou à une structure de coordination du NMD, cette cellule sera chargée de l’expertise en Science de l’Implémentation et de la GAR.
• Identification des Projets-Phares : Lancement de 3 à 5 projets-pilotes à fort impact (ex. : Prise en charge standardisée de l’HTA dans une région, Amélioration de l’accès à l’enseignement préscolaire dans les zones rurales) en appliquant l’ensemble des principes de l’Ingénierie de l’Impact au Maroc.
• Formation des Cadres : Formation d’un premier contingent de 500 « Ingénieurs de l’Impact » au sein de l’administration centrale et territoriale.

B. Phase 2 : Déploiement et Institutionnalisation (18-36 mois)

• Généralisation des Tableaux de Bord : Déploiement des systèmes d’information pour le suivi de la performance d’impact dans les secteurs clés (Santé, Éducation, Emploi, Social). L’usage de la donnée de terrain, comme l’a rappelé le Discours Royal, devient obligatoire.
• Contrats de Performance : Institutionnalisation des Contrats de Performance Territoriaux basés sur la GAR et les objectifs de l’Ingénierie de l’Impact au Maroc.
• Réforme du Statut des Fonctionnaires : Réalignement progressif des mécanismes de carrière, d’évaluation et de rémunération sur l’atteinte des résultats d’impact.

C. Phase 3 : Pérennisation et Culture du Résultat (36 mois et au-delà)

• Intégration dans le Cycle Budgétaire : Le budget devient un instrument d’Ingénierie de l’Impact au Maroc, allouant les ressources en fonction des résultats passés et des objectifs d’impact futurs.
• Évaluation Indépendante : Mise en place d’un mécanisme d’évaluation des politiques publiques réellement indépendant, impliquant notamment le Parlement, instance constitutionnelle d’évaluation,  pour valider les impacts, garantir la crédibilité du processus et alimenter la Science de l’Implémentation.
• Pacte Citoyen : La publication régulière des résultats d’impact devient une norme, créant un nouveau pacte de confiance et d’efficacité entre l’État et le citoyen.

V. L’Ingénierie de l’Impact au Maroc : Vers un Avenir Construit sur le Résultat

Adoption de l’Ingénierie de l’Impact au Maroc

L’adoption de l’Ingénierie de l’Impact au Maroc est bien plus qu’une réforme administrative ; c’est un choix de société, un acte de leadership face aux urgences du présent. Le Maroc a devant lui une opportunité historique de prouver que son Nouveau Modèle de Développement est plus qu’un document : c’est une promesse réalisable.

La jeunesse, à travers la Gen Z, a mis le doigt sur la faille du système : le fossé de l’exécution. En réponse, le Discours Royal a fixé le cap : l’enracinement de la Culture du Résultat. L’Ingénierie de l’Impact au Maroc est la méthode qui permet de concrétiser ce cap.

C’est en se concentrant rigoureusement sur les résultats mesurables – une réduction tangible des MNT, des diplômés plus employables, des libertés publiques mieux protégées – que le Maroc restaurera la confiance et construira un avenir plus juste et plus prospère. Il s’agit de transformer la gouvernance, au niveau central et territorial, en un moteur d’impact, guidé par la Science de l’Implémentation et encadré par la Gestion Axée sur les Résultats.

Notre avenir ne sera pas défini par nos intentions, mais par les preuves de notre Ingénierie de l’Impact au Maroc. C’est le prix de la légitimité, la clé de la confiance, et la seule voie vers la réalisation des grandes ambitions nationales pour 2030 et au-delà.

Conclusion et Appel à l’Action : L’Exécution est le Nouveau Leadership

L’Ingénierie de l’Impact au Maroc n’est pas une simple réforme, c’est une mutation culturelle. Face au triple impératif – le déficit d’exécution du Nouveau Modèle de Développement (NMD), l’urgence sociale de la Gen Z , et l’exigence de Culture du Résultat réaffirmée par Sa Majesté le Roi – l’immobilisme n’est plus une option.

La Gestion Axée sur les Résultats (GAR) et la Science de l’Implémentation fournissent la méthodologie pour transformer les grandes visions en réalisations concrètes et mesurables. Du centre aux territoires, la priorité doit être de passer du ‘savoir quoi faire’ au ‘savoir exécuter’ avec rigueur, transparence et redevabilité.

C’est uniquement en adoptant les 5 leviers de l’Ingénierie de l’Impact au Maroc (Gouvernance, RH, Logistique, Données, Financement) que l’État pourra restaurer le pacte de confiance avec la jeunesse. La preuve de l’efficacité de l’action publique doit devenir le seul étalon de la légitimité.

📢 Appel à l’Action

Passez de l’Ambition à l’Impact ! L’heure est à l’action. Administrateurs, décideurs et cadres territoriaux : Le changement commence par l’adoption immédiate des méthodologies de l’Ingénierie de l’Impact au Maroc. Téléchargez notre guide pratique pour mettre en place votre première Revue de Performance Territoriale (GAR) et commencez à mesurer les résultats concrets de vos actions dès ce trimestre. Le Maroc de demain sera construit sur vos preuves d’impact !

Points Clés à Retenir

Ces points synthétisent les messages principaux de l’article, facilitant leur mémorisation et leur partage :

• Ingénierie de l’Impact au Maroc : Elle est la réponse stratégique au déficit d’exécution du NMD. Elle fusionne la Science de l’Implémentation et la Gestion Axée sur les Résultats (GAR).
• Urgence Gen Z : Le mouvement Gen Z est un appel direct à la reddition des comptes et à des services publics de qualité (Santé, Éducation). L’Ingénierie de l’Impact est l’outil pour rétablir la confiance par des résultats mesurables.
• L’Impératif Royal : Le Discours de SM Mohammed VI exige l’enracinement d’une Culture du Résultat et l’usage de la donnée de terrain précise pour l’évaluation.
• Les 5 Leviers d’Impact : L’exécution réussie dépend de l’activation simultanée de : 1) Gouvernance/Coordination ; 2) RH/Formation ; 3) Logistique/Accès ; 4) Données/Systèmes d’Information ; 5) Financement Stratégique.
• GAR et Territorialisation : La Gestion Axée sur les Résultats (GAR) est essentielle pour la territorialisation, notamment par des Contrats de Performance Territoriaux et des Revues de Performance régulières.

Réponses à Vos Questions

Qu’est-ce qui distingue l’Ingénierie de l’Impact au Maroc d’une simple gestion de projet ?

L’Ingénierie de l’Impact va au-delà de la gestion de projet classique. Tandis que la gestion de projet se concentre sur les extrants (produire un rapport, construire un bâtiment), l’Ingénierie de l’Impact se focalise sur les résultats d’impact (réduire la mortalité due aux MNT, augmenter l’employabilité des jeunes). Elle utilise la Science de l’Implémentation pour adapter les meilleures pratiques à la réalité marocaine et garantir la durabilité des changements structurels, notamment via la GAR.

Pourquoi la Gen Z est-elle le catalyseur de la Culture du Résultat ?

La Gen Z est une génération qui a grandi avec la promesse des grandes stratégies mais sans en voir les bénéfices dans leur quotidien (santé, éducation, emploi). Leur frustration est une demande pour une gouvernance redevable. En exigeant la transparence et la fin de la corruption, ils forcent l’administration à adopter la Culture du Résultat où l’efficacité (l’impact) prime sur l’intention (le moyen).

Comment les données numériques sont-elles utilisées dans l’Ingénierie de l’Impact ?

Comme l’a souligné le Discours Royal, la donnée de terrain est le nerf de la guerre. L’Ingénierie de l’Impact au Maroc utilise la digitalisation pour créer des tableaux de bord dynamiques (similaires aux country dashboards de l’OMS) qui mesurent l’impact en temps réel. Cela permet d’identifier immédiatement les zones et les interventions sous-performantes, facilitant la correction rapide des trajectoires d’exécution et renforçant la transparence externe exigée par la Gestion Axée sur les Résultats (GAR).

Références

Sources Primaires et Stratégiques :

1. Discours de SM le Roi Mohammed VI à l’Ouverture de la Première Session de la 5e Année Législative de la 11e Législature [Lien vers le texte intégral du Discours Royal (Octobre 2025)] https://www.maroc.ma/fr/discours-messages-royaux/discours-royaux/sm-le-roi-adresse-un-discours-au-parlement-loccasion-de-louverture-de-la-premiere
2. Rapport Général du Nouveau Modèle de Développement (NMD) : Libérer les Énergies, Réaliser les Promesses Lien vers la synthèse du rapport NMD (2021)
3. Ingénierie de l’impact et Nouveau Modèle de Développement au Maroc – Santé : Une feuille de route pour vaincre les maladies non transmissibles [Abderrahim Merzak Ph.D (Octobre 2025)] https://www.marocscenarios.world/blog/ingenierie-impact-au-maroc/

Références Conceptuelles et Méthodologiques Institutionnelles :

Organisation de Coopération et de Développement Économiques (OCDE). Better Delivery for Impact: The Science of Implementation and the Global Goals. Lien vers les publications de l’OCDE sur la Science de l’Implémentation

Organisation Mondiale de la Santé (OMS). Technical Package HEARTS: A practical guide for preventing and managing cardiovascular disease. Lien vers le package technique HEARTS de l’OMS

Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD). Manuel de Gestion Axée sur les Résultats (GAR). Lien vers les ressources méthodologiques sur la GAR du PNUD